年一季度检察机关
支持农民工起诉案件上升超两倍
年1至3月，全国检察机关充分发挥民事检察职能，积极开展支持农民工起诉工作，切实维护广大农民工群体合法权益。共办理支持农民工起诉案件件，同比上升2.3倍，较年同期上升1.7倍。
一、支持农民工起诉案件特点及趋势综合上述数据及抽样选取的件支持农民工起诉案件，检察机关分析发现，该类案件呈现五方面特点和趋势：?一是案件类型主要集中在追索劳动报酬纠纷领域。在起抽样案件中，追索劳动报酬纠纷案件件，占96.4%；侵权责任纠纷3件，占2.2%；工伤保险待遇纠纷2件，占1.4%。疫情影响下，虽然年下半年我国经济逐渐复苏，但国际环境不确定、不稳定性因素增多，国内经济结构性矛盾较为突出，不少行业深受影响，导致有的用工主体经营效益不佳、资金周转困难，无力支付农民工劳动报酬、社会保险费用等。?二是建筑、餐饮等行业发案率较高。抽样统计显示，检察机关办理的支持农民工起诉案件中，建筑行业件，占79.1%；餐饮行业20件，占14.4%；种植、制造、快递等其他行业9件，占6.5%。建筑、餐饮等行业用工需求量大，准入门槛较低，同时，往往用工周期较短、人员流动性大，劳动合同签订率较低，容易引发劳资纠纷。特别是建筑行业，一个或多个工程中往往存在层层转包、违法分包等不规范现象，导致成为拖欠农民工劳动报酬的“重灾区”。?三是各地区案件分布不均衡现象较为突出。云南件、江苏件、山东件、湖南件、*件、四川件。上述六省区案件数占总数的72.7%。经济发展水平和产业结构不同，是该类案件分布不均衡的原因之一。此外，如上海、*生产建设兵团等地，农民工权益保护机制较为健全，从源头上防控农民工权益纠纷的发生，也使得这些地区案件数量较少。?四是案件来源以当事人申请为主。抽样统计显示，件支持起诉案件中，依申请受理案件件，占79.1%；依职权受理案件29件，占20.9%。?五是结案方式主要以调解为主。在起抽样案件中，调解结案89件，占64%；判决结案50件，占36%。检察机关通过人民调解、检察和解、诉讼调解等多种方式力促当事人达成和解，维护社会和谐稳定。如，山东省平阴县检察院在办理一起23名农民工支持起诉案件时，以支持起诉人身份配合法院开展庭前和解，促成双方当事人达成调解协议，帮助农民工在春节前拿到工资。二、依法履职维护农民工合法权益检察机关高度重视支持农民工起诉工作。近年来，各级检察机关加大支持起诉案件办理力度，案件数量逐年递增，年均超过1万件。案件类型逐渐丰富，涵盖讨薪、消费维权等多个领域。案件质量逐步提升，办理了一批有影响力的支持起诉典型案件，在办案中体现司法温度。?一是注重精准施策，促进农民工依法维权。积极为农民工提供法律咨询、引导收集证据、提出支持起诉意见等。对人数众多的农民工讨薪案件，优先快速办理、及时疏导情绪。同时，严把支持起诉入口关，防止不法分子以农民工维权为由，恶意提起虚假诉讼，扰乱司法秩序。如，江苏省无锡市新吴区检察院在办理一起支持67名农民工起诉案件时，发现4名农民工工资标准、出勤天数等存在明显异常，可能存在虚假诉讼行为，遂未对4人支持起诉。?二是加强协作配合，形成保护农民工合法权益合力。各地检察机关加强与人民法院、公安机关协作配合，为案件受理提供便捷诉讼服务，加快审理、执行等工作进度。加强与人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输等部门协作配合，建立农民工讨薪维权信息交流共享机制，督促相关行*部门依法履职，严厉惩治恶意拖欠农民工工资等侵害农民工权益行为，优先保障农民工工资得到及时发放。如，福建省泰宁县检察院在办理一起40人维权案件时，积极与县人力资源和社会保障局等协作配合，协调欲接盘该酒店的某集团先行支付所欠农民工工资30万元。?三是完善机制保障，推动支持起诉工作规范开展。各地检察机关结合本地实际情况，积极制定完善相关规范性文件，以程序合法、规范，保障农民工实体权利。如山西省检察院、天津市检察院、江西省南昌市检察院、江苏省丰县检察院等，通过制定完善支持起诉规范性文件，明确该类案件受理范围、审查程序、出席法庭等具体操作规定。?四是落实“六稳”“六保”，促进企业健康发展。各地检察机关依法开展支持起诉，维护农民工合法权益的同时，注重对企业的平等保护。对因资金周转困难等客观因素导致企业拖欠劳动报酬的，积极协调相关部门先行垫付农民工工资，并着力引导农民工与企业共渡难关，给企业恢复正常经营提供缓冲期，服务保障企业健康发展。来源：正义网编辑：张奕欢迎大家『三连』↓预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇