全力推进养老服务加快发展
福建省民*厅
近年来,福建养老服务工作全面贯彻*中央、国务院有关决策部署,得到民*部大力支持和精心指导。省委召开全会进行部署,把养老服务业作为一项重大民生工程来抓。今年以来,养老服务工作在前几年工作基础上,有了新的突破和发展。
做到“三个纳入”,凝聚养老服务发展动力。一是纳入重大部署。省委、省*府将养老服务工作纳入高质量发展超越、乡村振兴战略统筹谋划,连续出台《关于加快养老事业发展的实施意见》等多项重要*策,全面建立了*委、*府定期研究养老工作和养老服务联席会议制度。二是纳入重点工程。将养老服务补短板纳入省委突破“难硬重新”工程,连续四年把养老服务体系建设列入省委、省*府“为民办实事”项目,作为重大民生工程持续推动落实。三是纳入重要考量。养老服务工作作为群众满意度的重要考量内容,纳入地方*府绩效考评,连续多年列入省人大、省*协重点建议提案,今年省养老服务条例还被纳入省人大重点立法项目。
聚焦多样化养老需求,积极推动8个地市开展全国居家和社区养老服务改革试点,其中3个试点市获评优秀,探索形成了“乐学”模式、“驿站”模式、“家园”模式等“全龄化”社区养老服务经验做法,并在全省推广。同时,在长汀、连城、宁化、建宁、泰宁等5个老区苏区县试点探索农村养老服务经验,逐步扩大到其他20多个涉农县,总结形成了大田“*建+互助养老”、沙县“养教结合”、长汀“医养结合”等经验做法。12月初,还在大田召开集“会议部署、现场观摩、业务培训”为一体的全省农村养老服务推进会,省*府领导亲自安排部署推动,各县(市、区)主要负责同志和各设区市分管领导参加,形成加快发展浓厚氛围。
突出“三个强化”,着力建立健全养老服务监管体系。一是强化标准化建设。编制实施涵盖养老机构、居家社区养老、农村幸福院等方面的设施、服务、管理和保障标准,研制老年人需求评估、医养结合养老机构服务等标准,推动养老服务标准化。二是强化质量安全管理。围绕影响养老机构服务质量的项量化指标,常态化开展质量建设专项行动,确保老年人生命财产安全。三是强化全过程监管。通过健全养老服务星级评定、定期评估、违规退出等机制,加强事前事中事后全过程监管,推动规范化发展。
围绕特困老年人兜底保障、集中供养需求,持续推动改革创新。一是推广公建民营模式。通过引进社会资本投资改造,拓展服务功能、提升服务质量,激发公办养老机构活力。同时,加强公建民营监管,确保机构公益属性不变。二是推动乡镇敬老院转型升级。通过改扩建、增加功能和引进专业化组织连锁化、品牌化经营等方式,推动乡镇敬老院逐步转型升级为“特困供养+农村机构养老+农村居家社区照料”的农村区域性养老服务中心。年以来已转型升级所。三是推进特困失能人员集中照护。持续提高特困失能人员集中供养标准,通过改扩建增加护理型床位,提升照护服务能力,特困失能人员入院意愿增强。有集中供养意愿的特困老年人%实现集中供养、应养尽养。
编辑:吴双审核:魏敬专、张娟
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